局属各单位，局机关各科室、队、院：

现将《银川市脱贫攻坚工作领导小组2018年工作要点》中由我局承担的任务分工通知如下，请认真抓好落实。

一、深入贯彻党的十九大精神，全面完成2018年脱贫攻坚工作目标任务

    把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议和自治区脱贫工作攻坚工作会议精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作，坚决打好全市精准脱贫攻坚战。确保完成16个贫困村脱贫出列，1817户8535名建档立卡人口脱贫退出，移民地区人均可支配收入增长10%，达到11300元，增幅高于全市农民人均可支配收入平均增幅。

责任领导：谢金海、戴玉荣

牵头单位：市就业创业服务局、市社保局

配合单位：局属各单位，局机关各科室、队、院

二、精准施策，努力实现稳定可持续脱贫

（一）全面完成易地扶贫搬迁任务

    1.到3月底前,全面完成“十三五”剩下的1200户5130人易地搬迁任务，并将工作重心转移到社会管理和培训就业上。做好移民搬迁后社保关系转移接续工作。

责任领导：戴玉荣

责任单位：局养老失业保险科、医疗工伤生育保险科，市社保局

    2.强化移民技能培训，使有劳动能力的贫困户每户至少有一人掌握一门职业技能。引导组织贫困户劳动力开展保绿、保洁、保安、保姆等服务，实现一户一人稳定就业。

责任领导：谢金海

责任单位：局创业就业科、职业能力科，市就业创业局

    （二）着力推进就业扶贫。根据市场用工需求和劳动力意愿，坚持培训与就业挂钩，积极开展“点单式”“配送式”就业培训，切实提高培训针对性和质量，完成精准脱贫能力培训4750人，切实提高培训针对性和质量。对脱贫能力较弱和因病、因学返贫家庭，优先安排公益性岗位。鼓励支持企业在贫困村、移民安置区新建扶贫车间15家以上，实现离土不离乡稳定就业脱贫。研究出台贫困家庭劳动力外出务工交通补贴优惠政策，深入推进劳务产业发展。

责任领导：谢金海

责任单位：责任领导：谢金海

责任单位：局创业就业科、职业能力科，市就业创业局

（三）强化医疗保障。认真落实自治区健康扶贫优惠政策，采取提高大病保险筹资标准、降低起付线、提高报销比例、扩大医保报销目录、提高大病救助上线，政府兜底保障等措施。确保建档立卡贫困人口参保人员年度住院医疗费用实际报销比例不低于90%，或当年住院自付费用累计不超过5000元。实施“三个一批”行动计划。对大病、重病和慢性病的建档立卡贫困人口进行分类救治，推行个性化签约服务，全面实行“一站式”结算。财政兜底为全市建档立卡特困人员办理城乡居民医疗保险。加大市级医院与移民地区医院对口帮扶力度。

责任领导：戴玉荣

责任单位：局医疗工伤生育保险科，市社保局

    （四）强化社会保障兜底。财政兜底为全市建档立卡特困人员办理城乡居民养老保险，贫困村养老保险参保实现全覆盖。

责任领导：戴玉荣

责任单位：局养老失业保险科，市社保局

三、坚持问题导向，聚焦重点难点

（一）着力解决移民遗留问题。积极促进就业创业，完善劳务移民社会保障，做好移民社保关系接结工作。

责任领导：戴玉荣

责任单位：局养老失业保险科、医疗工伤生育保险科，市社保局

四、从严从实从细，确保责任政策工作落实

（一）加强扶贫干部队伍建设。将脱贫攻坚与干部选拔任用挂钩，对脱贫攻坚成绩突出的干部予以提拔重用。强化县乡村扶贫干部培训，提高脱贫攻坚能力，精准掌握扶贫政策，着力打造懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。

责任领导：王东风

责任单位：局公务员科、事业人事科

五、相关要求

1、各责任单位的主要负责人是第一责任人，负责对所承担的任务进行指导和督办。

2、各责任单位要制定责任清单，进一步细化分工，明确具体责任人、工作进度、完成时限和达到的成效等。局属各单位由主要负责人签字后自行存档，机关各科室、队、院由分管局领导签字后自行存档，责任清单作为督导检查和考核的依据之一。

3、各责任单位要建立责任追究制度，因责任不清、措施不力、落实不到位等情形贻误工作，造成不良影响的严肃进行责任追究。

银川市人力资源和社会保障局

2018年4月20日

（此件公开发布）