机关各处室、基层各单位:
根据《关于印发<2018年全市普法工作要点责任分工>的通知》(银普法办发[2018 ] 5号)文件精神,结合我局工作实际,制定《2018年银川市民政局普法工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:2018年银川市民政局普法工作要点
银川市民政局
2018年4月2日
(此件公开发布)
2018年银川市民政局普法工作要点
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“七五”普法承上启下的关键之年。民政普法工作要深入贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会和市委十四届四次、五次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“绿色、高端、和谐、宜居”的发展理念,以提高民政干部群众法治素养为目标,认真贯彻落实《2018年全市普法工作要点责任分工》,深入实施创新驱动、生态立市、脱贫富民、乡村振兴发展战略,深入开展宪法宣传教育,深化“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育实践活动,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,全面建设社会主义法治文化,全面提升全民普法力度,全面推进法治银川建设,为实现“两个率先”目标作出贡献。
一、认真学习贯彻党的十九大精神,切实加强学习宣传宪法及与经济社会发展相关的法律法规。
(一)学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。提高政治站位,以党的政治建设为统领,学懂弄通做实党的十九大精神,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的思想自觉和行动自觉。
(二)突出学习宣传宪法。根据中央统一部署,在民政系统深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。认真组织开展宪法集中学习宣传和“12•4”国家宪法日系列宣传活动,大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神,不断增强人民群众宪法意识,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。
(三)深入学习宣传与民政部门职责相关的法律法规,重点宣传普及村民委员会组织法、城市居民委员会组织条例、婚姻法、收养法、老年人权益保障法、慈善法、社会团体登记管理条例、殡葬管理条例、社会救助暂行办法、军人抚恤优待条例等法律法规,增强民政系统干部职工依法履职能力,特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,提高社会公众对相关法律法规的知晓度。
(四)紧紧围绕促进经济加快发展、科学发展、又好又快发展;促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展,广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。
二、加强法治宣传教育,推进普法对象的学法用法。
(一)加强领导干部法制宣传教育。切实抓好各级领导干部的学法用法工作,落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,将宪法、民法总则和环境保护法纳入领导干部和公务员年度网络培训学习考试课程。运用网上学法用法和无纸化考法系统,推动国家机关工作人员学法用法考法工作。开展“学习宪法法律进机关”主题学习宣传活动,在各单位广泛开展宣传宪法、学习宪法和践行宪法,提高公务人员法治思维和运用法治方式解决问题的能力,确保宪法实施和监督、维护宪法权威、推进依宪治国和依法治市。
(二)推进村(居)民学法用法。围绕服务脱贫攻坚、扫黑除恶和基层社会治理,深入开展“法律进乡村”“法律进社区”主题活动。重点加强对村(居)党支部书记和“法律明白人”的法治培训,积极开展“订单式”精准普法宣讲活动。帮助和引导广大村(居)委会干部群众包括外出务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,提高村(居)民遵纪守法的自觉性和依法维权的能力。
三、大力加强社会主义法治文化建设
(一)培育法治建设先进典型。按照依法治市领导小组普法办公室要求,积极组织推荐评选自治区2018年度“十大法治人物”和“十大法治新闻”,充分发挥典型引领作用,传递法治建设正能量。
(二)深入开展法治创建活动。认真贯彻落实党的十九大关于“深化依法治国实践”新要求,深入推动多层次多领域依法治理。以全国普法办命名第四批全国法治创建先进县(市、区)和司法部、民政部命名第七批“全国民主法治示范村(社区)”为契机,总结法治创建工作经验,进一步完善法治创建工作机制,加强督促和指导,深入开展法治创建活动,确保各层次法治创建取得实效。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。落实普法责任制作为推进民政法治建设的基础性工作来抓,摆上议事日程,与业务工作同部署、同检查、同落实。成立普法工作领导小组,主要职能是加强对普法工作的协调、检查督导和考评,研究解决普法工作中出现的新情况新问题,落实并完成普法各项任务。
(二)各司其职,上下联动。各单位要结合民政业务特点,认真履行民政职能,努力形成上下联动、各负其责、紧密配合的普法责任制格局。在做好本级普法工作的同时,要做好全市民政系统的普法工作,重点做好社会救助、社会组织、村民委员会选举等法律法规规章的法律普及工作,以深入开展“法律八进”活动为载体,创新宣传形式,丰富宣传内容,不断推进民政领域法律法规规章的培训宣传和有效实施。通过学习各种民政政策法规、落实普法各项制度、完成普法各项任务等举措,推进普法工作深入开展。
(三)定期督查,严格考核。普法领导小组重点做好工作指导,加大督查力度,确保普法责任制层层落实。根据不同阶段对普法宣传工作的不同要求,及时通过问卷调查、专门评估等形式向管理对象、执法对象、服务对象反馈普法效果,督促各单位严格履行普法职责。将普法工作纳入民政法治建设整体规划,纳入年度绩效目标考核内容,并把普法工作的结果作为年度评先评优的重要依据,通过激励机制促进普法工作顺利开展。