各县（市）区民政局、各社会福利机构：

　　在春节即将来临之际，各类安全事故易发多发，各县（市）区民政局、社会福利机构要牢固树立红线意识和底线思维，全面落实机构管理和部门监管责任，加强对福利机构安全管理工作的指导和督促检查，强化社会福利机构节日期间的安全管理工作，确保全市各社会福利机构安全运行，及时消除各类安全隐患，按照市委办公厅《关于落实中央领导重要指示精神扎实做好当前几项具体工作的通知》（银党办〔2018〕4号）要求，现就做好冬春期间安全工作有关事宜通知如下：

　　一、提高认识，明确责任

　　各县（市）区民政局要切实提高消防安全的认识，在近期要组织对辖区各社会福利机构进行一次安全大检查，对检查出的问题，逐一明确和落实监管责任，做到安全责任到人,并督促指导各福利机构对存在的安全隐患及时进行整改。要技防、人防双管齐下，采取确实可行的措施、手段确保福利机构安全，对存在严重隐患暂时无法整改的机构，要采取暂停经营、注销等强制措施。各民政部门要明确福利机构安全管理责任人，紧抓安全监督管理不放松，常抓不懈，拒绝安全事故发生。

　　二、完善落实管理制度

　　各福利机构要进一步健全完善安全管理、环境卫生、饮食服务等各项内部管理服务制度，切实加强福利机构值班制度、巡夜制度和每天查房制度。明确安全工作专人负责制，确保各项管理工作责任明确。管理制度中存在的漏洞及时查漏补缺，确保制度完善合理。要把安全管理制度落到实处，发现隐患及时消除，做到从管理层面杜绝安全隐患，确保无安全事故发生。对于安全设施不足又再是无力改造的福利机构，要更加重视安全管理工作，加强安全制度建设和落实，用人防弥补技防缺陷，严防事故发生。

　　三、提高安全工作水平和意识

　　各县（市）区民政局要积极组织辖区社会福利机构责任人和管理人员开展消防安全教育培训，提高从业和入住人员消防安全工作水平和意识。在春节这个重要时间节点，要重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。采取专题培训、警示教育、悬挂标语、发放资料、橱窗板报、短信提示等形式，大力宣传消防安全常识和冬春防火工作的措施，进一步强化干部职工和服务对象的消防安全意识和责任意识。开展以初起火灾补救、安全疏散和自救技能为主要内容的演练活动，让机构工作人员和服务对象掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能，使人人都能掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法和火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散，提高社会福利机构防控火灾的综合能力。

　　接到本通知后，各县（市）区民政局要对本辖区社会福利机构、民办养老机构安全管理工作进行一次全面检查，市民政局将进行抽查。

　　联系人：金波 联系电话：6888768

　　银川市民政局

　　2018年2月1日

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