市政务公开领导小组办公室：

按照《关于做好2013年度政务公开自查工作的通知》要求，我局组织人员围绕《考核评分细则》，认真开展政务公开自查工作，现将自查情况报告如下：

今年以来，我局政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办的指导下，我局以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，以提高行政执法效能和公信力为标准，把政务公开工作作为转变干部作风、规范权力运行、提高服务能力、推动民政事业的重要举措，强化领导，拓展内容，推动落实，使政务公开工作取得了明显成效，现将我局政务公开工作自查情况汇报如下:

一、加强组织领导，落实工作责任。

为切实加强对政务公开工作的领导，使政务公开工作规范有序开展，我局坚持一把手负总责，局党委副书记、纪委书记亲自抓，各科室相关工作人员具体落实的组织领导工作机制，进一步明确政务公开工作责任，在全局上下形成各负其责、齐抓共管的良好氛围，有力地促进了政务公开工作的落实。同时，为进一步提升我局基层单位服务群众能力，我局又在基层单位配备了10名政务公开联络员，确保政务公开内容全方位、多层次，切实满足广大群众和部门的相关需求。

二、完善工作制度，强化公开落实。

在抓好原有的政务公开工作制度、廉洁自律制度、财务管理制度、服务承诺制度、公示公告制度、政务公开监督制度、党委会议规则等一系列政务公开工作制度落实的同时，我局先后又制定印发了《银川市民政系统事业单位重要事项议事决策暂行规定》、《银川市民政局系统基建工程项目监督管理办法（试行）》、《银川市民政局内部财务管理制度（试行）》、《银川市民政局聘用工作人员管理办法（试行）》等相关工作制度和《信息公开工作流程》。继续聘请了市人大、政协、镇（街道）民政专干、社区居委会干部、民政服务对象作为我局政务公开监督员，对我局政风、行风进行监督。认真落实群众投诉工作，组织定期开展了群众评议，切实推动我局政务公开和政风行风建设。

三、落实信息公开，拓展公开内容。

坚持“公开为原则、不公开为例外”的原则，着力打造三大政务公开平台，即：银川市党务政务信息公开网、银川民政网、机关政务公开栏，同时推行重大事项、重大决策在局党委扩大会议公开，加大重大事项报刊宣传力度，不断拓宽公开领域、深化公开内容，全面深入推进政务公开工作，方便群众查阅相关信息。为全面提升信息公开工作质量，我局指定专人负责网站信息发布，制定印发了《银川市民政局信息考核奖励办法（修订稿）》。截止9月份，我局网站公开工作动态103条，公开县（区）市民政局工作动态184条，公开各类文件64份，公示通知公告19项，通过召开局党委及扩大会议公开13次，通过政民互动平台办理群众来信来访33件，通过报刊公开12件，公开的内容涵盖我局各个科室业务工作。

四、推进权力公开，落实简政放权。

按照职权法定、程序合法的要求，依法梳理审核行政职权，编制行政职权目录，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等，通过市民政局网站向社会公布。认真贯彻银川市在“简政放权”工作推进会议精神和市纪委督导检查的意见,对全局服务项目和职能本着能并则并,能减则减,能放则放。对社会团体、民办非企业单位登记时间由原来的5个工作日减少为4个工作日，注销变更资料齐全现场办理。门牌号码启用书核发由原来1个工作日改为既办（如需要看现场为3个工作日）。老年证的办理在下放到三区22个街道市民服务中心的基础上，由办证改为发证。对低保审批、退役士兵自主就业补助金的发放等，逐步进入市、县区大厅。

五、推进行政决策，加强内部公开。

坚持凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，通过局网站、文件等方式及时公开。坚持把公开透明融入权力运行全过程，及时向市政府法制办报告行政许可等执法活动情况，并通过互联网发布公告等方式向社会公布。今年以来，对实施的《银川市民政局临时救助管理办法（试行）》、《银川市城乡重特大疾病医疗救助办法（试行）》等重大决策，在实施前全部组织相关单位人员召开会议进行讨论并征求意见，及时进行了公示公开；对下拨孤儿养育津贴、核拨城乡低保农村散居五保对象等临时价格补贴、为城乡低保对象孤儿农村散居五保对象等发放临时价格补贴、城镇三无人员集中供养补助金等涉及群众切身利益的事项全部进行了公开公示，有效保障了群众的知情权。

六、强化内部公开，加强监督管理。

制定了《2013年银川市民政局党风廉政建设和反腐败主要任务分工》、《市民政局系统2013年群众评议机关和干部作风工作实施方案》，加强廉政建设，认真落实内部公开公示工作，加大廉政风险点的控制。今年以来，对干部任免、评先、考核等事项及时在局公开栏进行公开，对市上重要文件及局内相关工作要求在传阅的同时，在局公开栏公开，保障干部职工的知情权。对阶段性重点工作情况印发文件在全局公开，对每个处室每周工作情况及下周计划收集发放给全体干部职工，让民政干部掌握局机关整体工作情况。今年来重点对局机关及11个基层单位基本信息、收支预算和支出预算明细在局网站进行了公示公开，对科级领导竞争上岗考试、答辩、演讲、民主测评、干部考察情况等情况在政务公示栏进行了公示公开。对每个阶段党建开展的活动，领导重要事项申报等全部进行了公示公开，接受群众监督。

七、加强监督指导，推进基层政务公开。

切实加强基层单位政务公开的组织领导，将基层政务公开工作列入党委会议进行了研究部署，印发了《关于2013年部门预算公开的通知》（银民发〔2013〕71号）、《关于对局属单位负责人任期经济责任履行情况进行审计的通知》（银民发〔2013〕173号），组织政务公开领导小组成员深入各基层各单位开展政务公开大检查，组织财务人员对各基层单位财务账目进行了审计公开，推动各基层单位不断完善政务公开制度，加大政务公开工作力度。强化对村（居）组织政务公开工作的指导，通过重点抽查和实地查看的方式，对村（居）务公开栏、公开内容、时间，档案资料进行了查阅，推动村务公开内容多样化、公开载体多元化、公开程序延伸化。目前全市259个村委会，202个社区居委会，村（居）政务、财务公开率达100％，群众满意率在85％—95％之间。

一年来，我局的政务公开工作虽然做了大量的工作，但也存在着一些不足，与市公开办和广大群众的要求还有一定的距离。今年，我局将继续优化公开组织体系、制度体系和平台体系，不断提高政务公开意识，丰富政务公开内容，提高政务公开质量，以政务公开工作推动阳光民政建设，推动全市“两个适宜”城市建设。

 　                          银川市民政局

                           2013年9月24日

银川市民政局综合处              2013年9月29日印发

银川市2013年度政务公开工作自查评分表

考核内容有资料支持的，根据资料反映的情况计分；没有资料支持的，不得分。