局属各单位，局机关各处、队、院：

    2018年，中央财政继续坚持积极的财政政策取向，聚力增效。财政政策和资金支持重点是：支持打好三大攻坚战、深化供给侧结构性改革、落实创新驱动发展战略、支持实施乡村振兴战略、推动区域协调发展、提高保障和改善民生水平。为切实做好“争政策、争项目、争资金、争示范”工作，精准对接中央财政预算资金支持方向和政策支持重点，市人民政府办公厅印发了《银川市2018年争取国家资金责任分工方案》，现将与我局有关工作及责任分工通知如下，请认真抓好贯彻落实。

 一、任务分工

（一）坚持互动融合，推动区域协调发展

    1.支持基本公共服务均等化政策。

主要内容：中央2018年安排一般性转移支付资金38994.5亿元，未分配资金3858.6亿元。提高基本公共服务均等化水平。大幅增加中央对地方一般性转移支付，重点增加均衡性转移支付、老少边穷地区转移支付、民生政策托底保障财力补助等。推动省级财政进一步下沉财力。重点支持中央对中西部等经济欠发达地区财力补助、促进地区间基本公共服务均等化等方面。

责任领导：谢金海、王东风、戴玉荣

责任单位：局属各单位，局机关各处、队、院

（二）支持共建共享，提高保障和改善民生水平。

1.支持发展公平优质教育政策。

    主要内容：中央2018年安排教育资金1711.22亿元，专项未分配资金419.6亿元。支持和规范社会力量兴办教育。重点支持中小学及幼儿园教师国家级培训计划、现代职业教育质量提升计划等教育事务方面。

责任领导：谢金海

责任单位：局就业创业处，市就业创业局

2.支持就业和社会保障政策。

    主要内容：中央2018年安排社会保障和就业资金1180.16亿元，专项未分配资金1076.94亿元。落实积极的就业政策。从2018年1月1日起，提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金及城乡居民基础养老金水平。进一步推进机关事业单位养老保险制度改革。在部分地区开展个人税收递延型商业养老保险试点。稳慎推进工资收入分配制度改革。重点支持就业补助、退役安置补助军队转业干部补助等方面 。

责任领导：谢金海、戴玉荣、王东风

责任单位：局就业创业处、社会保障处、事业人事处、公务员处，市就业创业局、社保局

    3.推进健康中国建设政策。

主要内容：中央2018年安排医疗卫生资金209.05亿元。全面推进城乡居民医保制度整合，将城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高40元，达到每人每年490元。重点支持优抚对象医疗保障等方面。

责任领导：戴玉荣

责任单位：局社会保障处，市社保局

    4.支持平安中国建设政策。

    主要内容：中央2018年安排公共安全资金1991.1亿元，专项未分配资金22.05亿元。深化司法体制综合配套改革，研究完善配套政策，落实相关资金保障，重点支持人民防空以及禁毒补助等维护社会公共安全方面。

责任领导：谢金海、王东风

责任单位：局创业就业处、公务员处，市就业创业局

    5.加强基本建设投入主要政策。

    主要内容：中央2018年安排基本建设资金5376亿元，专项未分配资金1253.91亿元。优化存量结构，减少小、散支出，提高资金使用绩效。重点支持重大基础设施建设、创新驱动和结构调整以及区域协调发展等基建投资方面。

责任领导：谢金海、王东风、戴玉荣

责任单位：局属各单位，局机关各处、队、院

 二、具体要求

（一）提高站位，强化“四争”工作。谋划项目，扩大投资，促进发展是今年经济工作的重中之重，直接关系民生改善，关系市域经济社会发展。各单位要高度重视“四争”工作，把这项工作作为今年的重点工作来抓。要把任务目标落实到人，落实到具体的项目上，抓出成效。积极争取，实现“四争”工作的新突破。

（二）精心组织，扎实开展工作。各单位要积极研究中央和自治区精神，把握国家产业政策和投资导向，密切把握国家的政策方面，积极谋划项目、认真梳理项目、重点申报项目、全面跟踪项目。主动与中央、自治区有关部门搞好对接，确保我市更多项目、更多重点工作纳入国家、自治区的政策资金支持范围，争取各类政策和资金支持。

（三）明确责任目标，强化督促检查。“争政策、争项目、争资金、争示范”工作是今年确定的工作重点，市委、市政府督查室要加强对《银川市2018年争取国家资金责任分工方案》任务落实的督促检查和跟踪问责，每月通报各部门工作进展情况，并作为年终考核的重要依据。同时，将严格按照市委、市政府制定的工作任务目标、责任考核奖惩办法，进一步加大对“四争”工作的督导检查，定期通报，对“四争”成绩突出的单位和负责人给予表彰奖励；对“四争”工作不作为、慢作为、懒作为的单位和负责人进行通报批评，并进行问责和处罚。

银川市人力资源和社会保障局

2018年5月10日

（此件公开发布）