各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局、中心，各公司：

　　《平谷区产业项目“专事专议”制度（试行）》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　北京市平谷区人民政府办公室

　　2024年12月29日

　　平谷区产业项目“专事专议”制度（试行）

　　　　第一章 总则

　　第一条 为持续优化营商环境，提高政务服务水平，落实区域产业定位，丰富产业园区功能业态，促进产业升级和多业态融合发展，推动平谷区经济社会高质量发展，根据《关于建立北京市审批服务协调“专事专议”制度的通知》和《北京市新增产业的禁止和限制目录（2022年版）》执行机制，制定本制度。

　　第二条 本制度适用于《北京市新增产业的禁止和限制目录（2022年版）》管理措施除外事项中未明确的，符合平谷区产业发展规划，为提升城市品质、保障城市运行、满足群众生活服务需要，构建高精尖经济结构，涉及新产业、新业态、新商业模式、混合业态发展或产业升级，在准入过程中出现新情况、新问题，需要进一步改革创新、多部门协同研究推进的新增产业项目。

　　第三条 现有协调机制能够有效推进的项目，按照《平谷区入区产业项目会商咨询办法》执行，不纳入“专事专议”范围。

　　第二章 工作机制

　　第四条 对纳入“专事专议”范围项目建立“项目收集-会商研判-审议决策-组织实施-跟踪督促”工作服务机制，由区发展改革委统筹协调，结合项目具体情况组建会商咨询工作组，综合考虑区域功能定位、产业发展、人口调控等因素对项目进行论证，多部门协同研究提出办理建议。

　　第五条 “专事专议”项目参照“三重一大”决策制度坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，通过会议形式作出决策，审议通过后按照要求组织实施。

　　第六条 与《平谷区入区产业项目会商咨询办法》相结合，参照会商咨询工作成员单位职责，具体工作流程如下：

　　（一）项目收集。各属地（乡镇街道及园区管委）根据适用范围研究提出纳入“专事专议”范围建议项目（附件1），系统梳理项目基本情况后提交区发展改革委，项目情况应主要包括项目来源、基本情况、需要改革创新解决的重点难点问题等内容。

　　（二）会商研判。区发展改革委牵头组建会商咨询工作组，组织会商咨询会，通过征求市级主管部门意见、企业座谈、实地踏勘、借鉴外省市区经验等多种方式开展项目研究分析，共同研究办理意见和办理路径，论证通过后提出办理建议（附件2）。

　　（三）审议决策。项目属地参照“三重一大”决策制度要求提请区政府审议,结合办理建议形成议题材料，充分征求相关部门意见，经分管区领导同意后，提前报区政府主要负责同志确定，报送区政府常务会审议。

　　（四）组织实施。经区政府审议通过的“专事专议”项目，由项目属地牵头推进项目手续办理，各审批部门配合办理，并将办理结果情况报送区发展改革委，由区发展改革委向市级《目录》联席会议办公室书面报备。对不宜纳入“专事专议”范围以及审议未通过的项目，由项目属地向企业做好沟通反馈工作。

　　（五）跟踪督促。各相关部门要加强与区发展改革委沟通，及时反馈纳入“专事专议”范围的项目办理进展情况，项目完成后及时向区发展改革委报备。区发展改革委要加强“专事专议”制度的过程管理，全程跟踪进展情况，督促推进，并及时向区政府汇报结果情况。

　　第三章 保障措施

　　第七条 各有关单位要高度重视“专事专议”制度工作，将其作为优化营商环境，解决企业项目落地难的重要举措，围绕重点产业发展、优质项目效能等方面精心组织筛选，为企业做好精准服务。

　　第八条 区发展改革委统筹推进“专事专议”制度工作，充分了解企业需求，建立健全项目管理机制，全程跟踪、督办项目办理情况。各属地负责项目的组织实施，根据项目协调推进方案推动落实，研究解决重点难点问题。各相关部门要积极配合，抓好本部门职责范围内相关工作落实。

　　第九条 各有关单位及时总结项目办理情况，提炼改革措施和经验做法，固化改革成果，特别是改革过程中实施的简化优化审批服务机制、规则、流程等措施。

　　第四章 附则

　　第十条 本制度自印发之日起施行,有效期为2年。

　　附件1“专事专议”项目申报表

　　附件2 “专事专议”项目部门办理意见