各镇人民政府：

　　经研究决定，现将《顺义区2023年花生大豆一次性奖励资金使用方案》印发给你们，请各单位认真组织实施。

　　                                                              北京市顺义区农业农村局

　　                                                                  2023年12月26日

　　顺义区2023年花生大豆一次性

　　奖励资金使用方案

　　为保障重要农产品稳定安全供给，完成2023年市级下达我区的花生大豆生产任务，结合我区生产现状，设置了2023年度花生大豆生产奖励资金。为规范使用财政资金，确保奖励资金到户，特制定本方案。

　　一、奖励原则

　　（一）以奖代补原则。奖励资金用于应对花生大豆生产种子、人工、技术、作业等成本上涨，通过奖补方式调动主体生产积极性，促进我区花生大豆播种面积提升。

　　（二）先种后补原则。各镇要支持辖区内有意愿种植的生产主体，适时播种大豆花生，在种植过程中积极推广地膜覆盖、配方施肥等增产技术，鼓励规模化种植、机械化生产等节本增效模式，对于完成花生大豆收获后的主体予以奖补。

　　（三）镇级主导原则。奖励资金先行拨付至各镇。各镇要按照资金使用要求，经过广泛宣传动员、主体自愿申报、村级公示确认、镇级审核批准、区级备案后，对辖区内实际种植花生大豆主体发放一次性奖励资金。

　　二、奖补范围及标准

　　（一）奖补范围。2023年，在顺义农业用地(含林下)上从事种植花生大豆的实际生产经营者，具体包括农户、家庭农场、企业、农民专业合作社、林场、村集体经济组织等。原则上申报奖补地块的大豆花生种植面积应纳入至2023年统计数据。

　　（二）奖补标准。根据纳统面积，每亩补贴奖补300元。

　　三、规范奖补程序

　　（一）主体自愿申请

　　符合条件的主体到村委会领取《顺义区2023年花生大豆生产奖补申请表》（附件1），由种植主体如实填写，一式两份，在各镇规定的时间内报所在村村委会一份，本人留存一份。

　　（二）村委会公示确认

　　村委会负责公示确认。村委会确认填报信息真实有效，张榜公布花生大豆申请者的姓名（或名称）、种植品类、种植面积、申请金额等，公示期为7天，公示内容须留档（复印件或影像资料）。出现争议的，由村委会负责协调解决。村委会确认无异议后，填报《顺义区2023年花生大豆生产奖补村级汇总确认表》（附表2），一式两份，加盖公章及负责人签字，村委会存档一份，上报所在镇政府两份。同时，上报所在镇政府《2023年顺义区花生大豆生产奖补申请表》一套、公示留档资料一套。

　　（三）镇政府审核批准

　　镇政府负责审核批准工作。镇政府依据年度花生大豆统计数据，逐村审核申报资料无问题后，形成《顺义区2023年花生大豆生产奖补镇级审核汇总表》（附表3），一式两份，加盖公章及负责人签字，于2024年1月31日前报区农业农村局备案一份，镇政府存档一份。

　　涉及村集体、集体林场、中关村园区等主体，可直接向镇级申报，由镇政府进行审核公示。

　　（四）奖补资金发放

　　各镇将审核批准结果在官方网站公示无异议后，将奖励资金拨付到种植主体的“一卡（折）通”或银行账户。镇政府拨付资金后，应及时通知村委会，由村委会通过多种形式告知种植主体核对确认资金。

　　四、工作措施

　　（一）加强组织领导。各镇政府为花生大豆奖励资金发放的责任主体，要严密组织，建立健全工作机制，明确责任分工，压实粮食安全党政同责，落实花生大豆生产任务。

　　（二）严格资金管理。奖补资金拟从2022年度乡村振兴考核奖励资金中列支。资金要直接发放到种植主体的“一卡（折）通”或银行账户中，严禁现金发放。坚决杜绝贪污、挤占、挪用补贴资金的行为。原则上待财政资金到位后，各镇应在30日内将奖补资金及时发放到补贴对象的一卡（折）通或银行账户中。

　　（三）加强监督检查。加强补贴发放结果公开，主动接受广大群众、媒体和社会各界的监督。区农业农村局不定期对各镇花生大豆奖励政策实施情况进行抽查。各镇应加强日常监督管理，建立自查机制，及时纠正政策实施过程中出现的各种问题。资金发放完成后，请各镇于10个工作日内，将奖励资金发放情况总结报到区农业农村局。

　　（四）加大政策宣传。各镇村要采用各种形式加大对花生大豆一次性奖励政策的宣传，并负责解决辖区内补贴政策实施过程中群众反映的问题，对资金发放过程中引起的农户投诉问题及时妥善解决引导。确保辖区花生大豆生产在应统尽统的基础上，做到应补尽补。

　　附件：1.顺义区2023年花生大豆生产奖补申请表.doc

　　2.顺义区2023年花生大豆生产奖补村级汇总确认表.doc

　　3.顺义区2023年花生大豆生产奖补镇级汇总审核汇总表.doc