银川市人才局:

　　今年以来，市民政局按照自治区民政厅和市人才工作局的要求，以社会工作专业人才队伍建设为重点，通过政策创制、普及社会工作知识、积极推动“三社联动”、加强社会工作基地建设等举措，扎实推进各项目标任务的贯彻落实。现将上半年社会工作情况总结如下：

　　一、上半年工作总结

　　（一）充分发挥职能，推进人才工作扎实有序开展。

　　建立健全了市民政局人才工作领导小组，安排人员负责社会工作专业人才队伍建设日常事务。召开局党委会议，研究推进全市社会工作人才队伍建设，重点就社区工作者人才队伍建设、养老服务机构从业人员、社会工作专业人才队伍建设等工作作出具体部署。

　　（二）认真落实规划，加强政策措施和基础建设。

　　积极推动政策创制。组织起草《关于加强全市社会工作人才队伍建设的实施意见》，在指导思想、培养机制、适用机制、保障措施等方面，提出了具体指导意见。根据我市实际，组织起草了《银川市社会工作员职业水平评价暂行规定（试行）》，通过职业水平评价，探索建立社会工作员考试评价制度，提升直接面向服务对象从事关系调适、矛盾调处、困难救助、行为矫治、心理辅导等社会服务的工作人员的相应专业技术岗位工作的水平和能力。下发《关于开展全市社会人才资源调查统计的通知》，对全市社工职业情况进行了摸底调查。在全市范围内开展了已经取得全国助理社会工作师和社会工作师资格的人员统计，准确掌握我市社工人才队伍状况。

　　（三）采取多形式广泛宣传普及社会工作知识，营造氛围。

　　一是利用今年第10个国际社工日，积极与自治区民政厅等单位在金凤万达广场组织举办了社工知识和社会工作服务成果展示活动。同时，还组织各县(市）区民政局在各社区通过举办专题讲座、制作宣传展板、发放宣传资料等形式，进一步宣传社工知识和理念，提高广大人民群众对社会工作，尤其是社工的知晓度，扩大社会影响。二是积极运用网络宣传。利用民政网、民政微博等刊登社会工作信息，公布和宣传有关社会工作人才队伍建设方面的政策、规定等，使全社会熟悉社会工作。三是积极与启航教育联合，举办社会工作职业水平考前辅导班，培训人员180多名。四是举办了“全市社会救助政策及民政业务统计社会工作培训班”，对医疗救助、临时救助、民政业务统计、核对工作及特困人员供养等社会救助领域社会工作知识进行培训。各县（市）区分管领导、社会救助主管、业务统计主管及乡（镇）街道民政专干100余人参加了培训，有效提升了民政干部社会工作职业能力。

　　（四）发挥项目引领示范，推动社会工作发展和人才素质的提高。

　　今年上半年，按照自治区民政厅的安排，组织在六个县（市）区开展“三社联动”试点工作，制定了《银川市民政局开展“三社联动”实施方案，在六个县（市）区选择了12个社区开展试点工作，力争通过试点，培育社会组织和社工人才队伍。同时，积极配合自治区民政厅抓好“三区”计划项目，在崇安社区、居安家园社区试点采取政府购买服务的方式，由专业社工机构在社区开展社会工作服务，探索引导和培养社区社会工作者，推动社会工作发展，提高社区社会工作服务水平。

　　（五）加强社会工作基地建设，加快培育社会组织和社会工作人才队伍。

　　积极与社会组织宁夏启航教育对接，指导其完善课程设置，加强师资储备和教学设施建设，为申报社会工作人才培养基地积累经验，奠定基础。同时，在六个县（市）区组织建设社会组织孵化基地。目前，西夏区已建成，并引进阳光正茂社会工作服务中心对社会组织和专业社工机构进行培育、扶持，使社会组织和社工机构快速成长壮大，为推动社会工作发展奠定基础。

　　二、下半年工作打算

　　1、加快推进政策创制。对《关于加强全市社会工作人才队伍建设的实施意见》要通过广泛征求意见，集中智慧，出台政策，为社会工作人才队伍建设指明方向。同时，要组织起草《加快培育发展民办社会工作服务机构的指导意见》，促进民办社会工作服务机构加快发展。

　　2、积极创造条件，开展社会工作培训。积极协调市人才局举办社区社会工作知识培训班，通过强化培训切实提高社区社会工作者职业能力水平。

　　3、推进“三社联动”，创新民政社会治理。“三社联动”，是以政府购买服务为牵引，以社区为平台，以社会组织（民办社工机构）为载体，以社会工作者为骨干，以满足居民需求为导向，通过社会组织引入专业资源和社会力量，通过提供专业化、有针对性的服务，把矛盾化解在社区，把多元服务供给实现在社区的一种新型社会治理模式、社会服务供给方式和全新社会动员机制。通过指导12个社区开展“三社联动”，加强条块结合，既可以形成“三社”资源共享、优势互补、相互促进的良好局面，又可以形成政府与社会之间互联、互动、互补的社会治理新格局，从根本上使各种社会矛盾和冲突在基层得到有效预防和解决，实现社会的和谐发展。

　　4、继续推动社会工作基地建设。继续指导各县（市）区抓好社会组织孵化基地建设，同时，加快培育社会工作人才培训基地，以发展壮大社会组织，提高专业社工素质。

　　银川市民政局

　　2016年6月13日

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